Salariul, în sine, nu mai ridică multe semne de întrebare. Brutul, contribuțiile, netul – lucrurile sunt vizibile, calculate și, într-o anumită măsură, acceptate.
Partea mai puțin discutată începe abia după.
Pentru că nu toți banii reținuți din salariu „se întorc” acolo unde locuiește persoana care îi plătește. Iar aici apare o diferență importantă, mai ales pentru cei care fac naveta zilnic spre Baia Mare.
Impozitul pe venit nu ajunge, întotdeauna, acolo unde te-ai aștepta
În cazul impozitului pe venit, regula nu ține de domiciliu. Ține de locul în care este realizată activitatea. Impozitul pe venit nu ajunge, în mod direct, în localitatea în care ai domiciliul.
Dacă locuiești, de exemplu, într-o comună din apropiere, dar lucrezi în Baia Mare, sumele aferente acestui impozit sunt virate, în principal, către bugetul municipiului. Nu rămân în localitatea în care stai.
Când apare această situație?
Situația apare ori de câte ori domiciliul și locul de muncă nu se află în aceeași unitate administrativ-teritorială. Asta înseamnă localități diferite; municipii, orașe sau comune. Nu cartiere, nu zone ale aceluiași oraș.
Pare un detaliu, dar în practică schimbă traseul banilor.
În Maramureș sunt 2 municipii, 11 orașe și 63 de comune, fiecare cu buget propriu.
Naveta între localități este o realitate obișnuită în județ.
Așadar, cea mai mare parte din bani urmează locul de muncă.
Realitatea din teren confirmă mecanismul. Nu e nevoie de statistici complicate ca să vezi că Baia Mare atrage zilnic forță de muncă din jur. Dimineața, la intrările în oraș, fluxul este constant. Seara, la ieșire, același lucru.
Recea, Groși, Dumbrăvița, Săcălășeni sau Tăuții-Măgherăuș sunt doar câteva dintre localitățile din care vin angajați spre oraș. Lista e mai lungă.
Pentru acești oameni, situația este una simplă în aparență: locuiesc într-o localitate, lucrează în alta. Doar că, din punct de vedere fiscal, consecințele nu sunt deloc neutre.
În timp ce impozitul pe venit ajunge acolo unde muncesc, localitatea de domiciliu rămâne responsabilă pentru lucruri esențiale; drumuri, iluminat, servicii publice.
Diferența nu se vede imediat, dar se simte în timp.
Cum se împart, concret, sumele din salariu
Pentru a urmări exact traseul banilor, trebuie plecat de la un exemplu actual.
La un salariu minim brut de 4.050 lei, reținerile se aplică în această ordine:
– CAS (contribuția la pensii – 25%): 1.012,5 lei
– CASS (contribuția la sănătate – 10%): 405 lei
După aceste contribuții, suma rămasă este de 2.632,5 lei, aceasta fiind baza de calcul pentru impozitul pe venit.
– Impozit pe venit (10%): aproximativ 263 lei
Rezultatul final:
– Salariu net: aproximativ 2.370 lei
– Total rețineri: aproximativ 1.680 lei
Unde ajung acești bani
Din suma reținută:
– contribuțiile pentru pensii și sănătate sunt direcționate către bugetele naționale
– impozitul pe venit (aproximativ 263 lei) este cel care se distribuie către autoritățile locale
Distribuția acestui impozit se face, în linii generale, astfel:
– aproximativ 63% către bugetul local unde se desfășoară activitatea
– aproximativ 15% către bugetul județean
– aproximativ 22% către fondul de echilibrare
Un mecanism despre care se vorbește rar
În contextul din Baia Mare și din județul Maramureș, acest mecanism are efecte vizibile.
Nu este un subiect despre care se vorbește des. Nici nu apare explicat foarte clar în mod public.
Dar efectele sunt reale și, pe termen lung, vizibile. În bugete, în investiții, în diferențele dintre localități.
Pentru că, dincolo de granițele administrative, Baia Mare și localitățile din jur funcționează, în practică, ca un sistem comun. Doar că banii nu se întorc în mod egal.
